Adalet eski Bakanı ve DEVA Partisi Genel Sekreteri, Ankara Milletvekili Sadullah Ergin, TBMM Genel Kurulu’nda yasa görüşmeleri sırasında yaptığı konuşmada Türkiye’de yasama süreçlerinin giderek aşındığını söyledi. Ergin, Türkiye’nin ihtiyacının “daha fazla hız değil; daha titiz çalışma, daha fazla istişare ve daha güçlü kurumsal yapılar” olduğunu vurguladı.
2017 yılında hayata geçirilen Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’nin vaat edildiği gibi etkin ve hızlı karar alma süreçleri oluşturamadığını savunan Ergin, bunun yerine çoğu zaman yeterince tartışılmadan alınan kararların ortaya çıktığını ifade etti.
TBMM’nin millet iradesinin tecelligahı olduğunu belirten Ergin, son yıllarda yasama faaliyetlerinin kalitesinde ciddi bir erozyon yaşandığını söyledi. Bu durumun en önemli göstergelerinden birinin ise “temel yasa” uygulamalarının artık istisna olmaktan çıkıp bir kurala dönüşmesi olduğunu dile getirdi.
Ergin konuşmasında şu değerlendirmelerde bulundu:
“Yasama faaliyetlerine baktığımızda, kanun tekliflerinin büyük bir kısmının temel yasa mantığıyla hazırlandığını görüyoruz. Birbirinden tamamen farklı kanunlar tek bir teklif içinde Meclis’e sunuluyor. Komisyon süreçleri ya çok hızlı geçiliyor ya da yeterince derinlikli tartışmalara imkân tanımıyor.”
Kısa süre önce çıkarılan yasaların kısa zamanda yeniden değiştirilmek zorunda kaldığını belirten Ergin, bunun hukuki öngörülebilirliği zedelediğini ve vatandaşların devletin karar alma süreçlerine olan güvenini sarstığını söyledi.
“Sorun hız eksikliği değil, aşırı hız arzusudur” diyen Ergin, sorunların temelinde yetkinin tek elde toplanmasının bulunduğunu savundu.
TBMM’de görüşülen mevcut yasa teklifinde Tapu Kanunu, Çevre Kanunu ve Yapı Denetim Kanunu gibi farklı alanlardaki düzenlemelerin aynı metin içinde yer aldığına dikkat çeken Ergin, bunun yasama kalitesini düşürdüğünü ifade etti.
Yasama faaliyetinin ortak akıl ve sorumluluk gerektirdiğini kaydeden Ergin, kanun yapmanın yalnızca çoğunluk gücüyle Genel Kurul sürecini tamamlamak anlamına gelmediğini söyledi.
Ergin konuşmasında şu eleştirileri sıraladı:
- Temel kanun uygulamalarıyla yasamanın ruhundan uzaklaşıldığını,
- Süre kısıtları nedeniyle müzakere ortamının ortadan kaldırıldığını,
- Yasama-yürütme dengesinin zayıflatıldığını ifade etti.
Eski Bakan Ergin, çözüm önerilerini de paylaşarak Meclis’in yasama fonksiyonunun güçlendirilmesi gerektiğini söyledi. Kanun tekliflerinin tüm paydaşların katılımıyla hazırlanmasının önemine değinen Ergin, komisyonların gerçek anlamda çalışan ve müzakere edilen yapılar haline getirilmesi gerektiğini belirtti.
“Temel yasa uygulaması istisnai olmalıdır” diyen Ergin, ayrıca etki analizlerinin zorunlu hale getirilmesini ve kuvvetler ayrılığı ilkesinin yeniden güçlendirilmesini istedi.
Konuşmasının sonunda Ergin şu ifadeleri kullandı:
“Türkiye’nin ihtiyacı daha fazla hız değil; daha titiz çalışma, daha fazla istişare ve daha güçlü kurumsal yapılar inşa etmektir. Bu anlayışla hareket etmek hepimizin ortak sorumluluğudur.”